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“十四五”時期是非常重要的時期，是開啟建設社會主義現代化我國新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的五年，是譜寫美麗國內建設新篇章、實現生態文明建設新進步的五年，是深入打好污染防治攻堅戰、持續改善生態環境質量的五年。

生態環境部將按照黨中央、國務院的決策部署，深入分析新形勢、新任務、新要求，研究確定“十四五”主要目標指標、重點任務、重大工程和保障措施，抓緊編制好“十四五”生態環境保護規劃。

具體來說做到五個堅持：一是堅持綠色發展引領，以生態環境高水平保護促進經濟高質量發展。二是堅持以改善生態環境質量為核心，推動生態環境源頭治理、系統治理、整體治理。三是堅持準確治污、科學治污、依法治污，深入打好污染防治攻堅戰。四是堅持改革創新，完善生態環境治理體系。五是堅持穩中求進，推動重點領域工作取得新突破。

全國生態環境保護大會于2018年5月份勝利召開，大會標志性的成果就是正式確立習近平生態文明思想，對打好污染防治攻堅戰作出部署，這也為堅決打好污染防治攻堅戰提供了科學指引和根本遵循。會后，中共中央、國務院印發《關于加強生態環境保護 堅決打好污染防治攻堅戰的意見》，部署開展藍天、碧水、凈土三大保衛戰，同時實施七大標志性戰役。各地區各部門深入貫徹習近平生態文明思想，堅決打贏打好污染防治攻堅戰，現在可以說，圓滿完成了污染防治攻堅戰階段性目標任務，藍天白云、青山綠水明顯增多，人民群眾滿意度也是大幅提高。

藍天保衛戰成效持續顯現。藍天保衛戰是重中之重，可以說是有計劃、有重點、有實招、有成效。有計劃，就是貫徹落實《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》。有重點，就是聚焦重點區域、重點污染物、重點時段和重點領域，在秋冬季重點治理PM2.5，在夏季重點治理臭氧。有實招，這方面措施很多，重點介紹結構調整優化、散亂污整治、清潔取暖以及監督幫扶等四個方面情況，這里給大家報一組數字，可以充分反映和體現了工作的成效，現在已經實施超低排放改造的煤電機組約9億千瓦，全國約6.2億噸粗鋼產能正在進行超低排放改造，京津冀及周邊地區、汾渭平原推進清潔取暖，已經完成約2500萬戶，藍天保衛戰重點區域監督幫扶共幫助地方發現和解決問題27.2萬個，一組組沉甸甸的數字說明了所做的工作。有成效，大家都感受到成效很明顯，全國各地的藍天白云明顯增多，這充分體現了總書記講的藍天就是幸福。

碧水保衛戰取得重要進展。保好水、治差水，重點推進長江經濟帶共抓大保護、不搞大開發。保好水主要是飲用水水源和良好湖泊保護，已累計完成了2804個飲用水水源地10363個生態問題的整改，治差水主要是城市黑臭水體和劣五類水體治理，全國地級及以上黑臭水體消除比例根據新調度的情況已經超過98%，完成長江入河、渤海入海排污口的排查，長江流域、渤海入海河流納入消劣行動的國控斷面全部消除劣五類，還有個標志性的成果，今年長江干流達到II類水質，同時加強農業面源污染防治，累計完成13.6萬個建制村的環境整治。

凈土保衛戰是穩步扎實推進。確保完成農用地安全利用和污染地塊安全利用兩個90%的目標，完成了農用地的土壤污染狀況的詳查，組織開展了長江經濟帶打擊固體廢物環境違法專項行動，同時組織開展了全國危險廢物專項整治三年行動，這兩個行動對維護環境安全、防范環境風險都非常重要。堅定不移禁止洋垃圾入境，2020年底基本實現固體廢物零進口，這也是生態文明建設的重要標志性成果。

經過共同的努力，“十三五”規劃和污染防治攻堅戰確定的九項約束性指標，在2019年已經有8項提前完成。在環境質量方面是3項，PM2.5未達標城市濃度累計下降23.1%，“十三五”目標是18%；地表水達到或好于III類水質斷面比例為74.9%，“十三五”目標是70%，劣Ⅴ類水質斷面比例為3.4%，“十三五”目標是5%。總量減排方面，二氧化硫、氮氧化物、化學需氧量、氨氮排放兩累計分別下降22.5%、16.3%、11.5%、11.9%，分別完成了兩個15%、兩個10%的目標。碳排放強度方面，單位GDP二氧化碳排放累計下降了18.2%，“十三五”目標是18%。

今年以來生態環境質量繼續改善，1-11月份全國地級及以上城市優良天數比率達到87.9%，超額完成84.5%的約束性目標。這里還給大家報告一個標志性的成果，到今年11月份，未達標地級及以上城市PM2.5平均濃度是34微克每立方米，全國337個地級及以上城市PM2.5平均濃度是31微克每立方米，達到了世衛組織先進階段35微克每立方米的目標值，達到這個目標是非常不容易的。現在可以說，九項生態環境約束性指標已經圓滿完成、超額完成、完成。